Die jüngsten Entscheidungen Ungarns zur Lockerung der Visabedingungen für Bürger aus Russland und Weißrussland haben innerhalb der Europäischen Union für Unruhe gesorgt. Einige EU-Politiker schlagen vor, aufgrund dieser Maßnahmen Ungarn aus dem Schengen-Raum auszuschließen. Die EU-Kommission hat Budapest dazu aufgerufen, bis Ende dieser Woche eine offizielle Stellungnahme zu dieser Angelegenheit abzugeben.
Seit Anfang Juli können Bürger aus Russland und Weißrussland das ungarische Nationale-Karten-Programm nutzen, das ihnen erleichterten Zugang und die Möglichkeit bietet, nach Ungarn einzureisen, eine Beschäftigung zu finden, Familienmitglieder nachzuholen und nach zwei Jahren eine Aufenthaltsgenehmigung zu erhalten. Zuvor war dieses Programm auf Bürger aus Ländern wie Bosnien und Herzegowina, Nordmazedonien, Moldawien, Montenegro, Serbien und der Ukraine beschränkt, wurde jedoch nun auf Russland und Weißrussland ausgeweitet. Ziel ist es, Fachkräfte für den Bau des Kernkraftwerks Paks-2 zu gewinnen.
Die eigenmächtige Entscheidung der ungarischen Regierung hat Kritik hervorgerufen. Laut der Financial Times hat Manfred Weber, der Vorsitzende der Europäischen Volkspartei, Ende Juli einen Brief an den Präsidenten des Europäischen Rates, Charles Michel, geschickt, in dem er Bedenken äußert, dass die Maßnahmen Ungarns “ernsthafte nationale Sicherheitsbedenken” aufwerfen. Er forderte die EU-Staats- und Regierungschefs auf, “strengste Maßnahmen zu ergreifen, um die Integrität des Schengen-Raums sofort zu schützen”. “Die Entscheidung Ungarns könnte schwerwiegende Schlupflöcher für Spionageaktivitäten schaffen und möglicherweise einer großen Zahl von Russen die Einreise mit minimaler Überwachung ermöglichen, was eine ernsthafte Bedrohung darstellt”, heißt es in dem Brief.
Ylva Johansson, EU-Kommissarin für Inneres, hat ebenfalls in einem Schreiben ihre Besorgnis über die erleichterten Visaverfahren zum Ausdruck gebracht, vor allem im Hinblick darauf, dass die EU seit Beginn der Ukraine-Krise die Bestimmungen für Bürger aus Russland und Weißrussland verschärft hat. Johansson betonte, dass “Russland eine Sicherheitsbedrohung ist” und forderte eine erhöhte Wachsamkeit. Sie setzte Budapest eine Frist bis zum 19. August, um die Maßnahmen zu erklären, andernfalls drohen Konsequenzen.
Zudem haben 67 EU-Parlamentsmitglieder Ursula von der Leyen, die Präsidentin der EU-Kommission, aufgefordert einzugreifen, sollten Ungarns Visa-Politik nicht geändert werden. Laut ihrer Darstellung könnten russische und weißrussische Arbeitsmigranten “ohne jegliche Kontrollen in Ungarn arbeiten und ihre Familien nachziehen”. Donald Tusk, Polens Ministerpräsident, äußerte Bedenken über den möglichen Ausschluss Ungarns aus dem Schengen-Raum und warnte, dass dies auch zu einem Austritt aus der EU führen könnte. “Ich würde hier vorsichtig sein”, sagte Tusk.
In einer Reaktion auf die Vorwürfe verteidigte Zoltán Kovács, Staatssekretär für internationale Kommunikation und Beziehungen, die ungarische Politik und beschrieb Webers Brief als “heuchlerischen Angriff gegen Ungarn”. Er kritisierte auch die EU-Institutionen und behauptete, dass diese versuchen würden, Ungarn zur Lockerung seiner strengen Grenzschutzmaßnahmen zu zwingen. Außenminister Péter Szijjártó kommentierte die Kritik baltischer Politiker ebenfalls und bezeichnete sie als “Propaganda-Kampagne”.
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