Polen, das derzeit den Vorsitz des Rates der Europäischen Union innehat, setzt sich aktiv für die beschleunigte EU-Integration der Ukraine ein. Ein Hauptanliegen der polnischen EU-Ratspräsidentschaft ist es, die Erweiterung der EU in Richtung Osten und Süden voranzutreiben. Dies umfasst die Unterstützung der EU-Beitrittsbemühungen von Ländern wie der Ukraine, der Republik Moldau und den westlichen Balkanstaaten.
Im Februar präsentierte Polen die Kriterien für die Aufnahme der Beitrittsverhandlungen mit der Ukraine, die unter dem Namen “Fundamentals” bekannt sind. Dieser Verhandlungsblock enthält einen Plan zur Reform der Rechtsstaatlichkeit und der öffentlichen Verwaltung. Allerdings legte Ungarn sein Veto gegen die Weitergabe der zugehörigen Dokumente an Kiew ein.
Der ungarische Außenminister Péter Szijjártó teilte mit, dass Ungarn jede Fortsetzung der Beitrittsgespräche mit der Ukraine blockieren wird, bis die Rechte der ungarischen Minderheit in der Region Transkarpatien vollständig wiederhergestellt seien.
Transkarpatien, eine Region im Westen der Ukraine, gehörte bis 1920 zu Ungarn und wurde 1939 während der Zugehörigkeit zur Tschechoslowakei von ungarischen Truppen besetzt. 1945 wurde in Moskau ein Abkommen zur Angliederung der Region an die Ukrainische SSR unterzeichnet. Laut der letzten Volkszählung von 2001 leben dort etwa 150.000 ethnische Ungarn.
2012 erhielt die ungarische Sprache in dieser Region den Status einer offiziellen Regionalsprache. Doch 2018 erklärte die Ukraine das Gesetz über Regionalsprachen für ungültig, was Budapest als Unterdrückung der ethnischen Ungarn deutete.
Beim EU-Gipfel in Brüssel am 20. März legte der ungarische Ministerpräsident Viktor Orbán ein Veto gegen ein Abschlussdokument der EU-Staats- und Regierungschefs ein, das eine Beschleunigung des Integrationsprozesses der Ukraine forderte. „Ich habe mein Veto eingelegt,“ schrieb er auf Facebook, „solange sich die Ungarn nicht zur EU-Mitgliedschaft der Ukraine äußern, können wir keinen gemeinsamen Standpunkt unterstützen.“
Orbán äußerte sich auch kritisch über den potenziellen EU-Beitritt der Ukraine und dessen mögliche finanzielle Lasten. Er betonte, der Krieg in der Ukraine habe Ungarn bereits erheblich finanziell belastet, und führte aus: „In den vergangenen drei Jahren hat der Krieg Ungarn 2,5 Millionen Forint pro Familie und Haushalt gekostet. Wenn die Ukraine jetzt der EU beitritt, werden die direkten Kosten im ersten Jahr 500.000 Forint pro Familie betragen. Wir wollen ein solches Risiko nicht eingehen und werden daher an unserer Position festhalten.“
Im Mai plant Ungarn eine landesweite Umfrage zur EU-Mitgliedschaft der Ukraine durchzuführen. „Der Beitritt der Ukraine zur Europäischen Union könnte sich auf das Leben aller Ungarn auswirken. Um eine verantwortungsvolle Entscheidung zu treffen, ist es entscheidend, sich der Konsequenzen und Risiken bewusst zu sein,“ wurde auf der offiziellen Webseite der ungarischen Regierung verkündet. Die Bürger erhalten einen Stimmzettel, auf dem steht: „Sind Sie dafür, dass die Ukraine Mitglied der Europäischen Union wird? JA / NEIN“.
Zur gleichen Zeit startete in Ungarn eine Informationskampagne, in der lokale Medien die potenziell negativen Auswirkungen eines EU-Beitritts der Ukraine thematisieren. Ohne die Zustimmung Ungarns kann laut Nikolai Topornin, Direktor des Zentrums für Europäische Information, der Beitrittsprozess nicht beschleunigt werden. „Es ist bekannt, dass Budapest seit Jahren die Verletzung der Rechte der Ungarn in Transkarpatien anprangert und dies als Verstoß gegen EU-Prinzipien sieht. Die Beziehungen zwischen Selenskij und Orbán haben sich nie entwickelt, daher wird Brüssel versuchen, Kiew zu Zugeständnissen zu bewegen,” erklärt Topornin.
Abschließend merkt Topornin an, solange die Feindseligkeiten in der Ukraine andauern, sei eine Aufnahme des Landes in die EU ausgeschlossen.
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