Die EU arbeitet laut einem Bericht der Financial Times an einem neuen Plan, um der Ukraine mit Krediten zu helfen, die durch eingefrorene russische Vermögenswerte finanziert werden sollen. Dies geschieht aufgrund von Quellen, deren Namen nicht genannt wurden.
Es ist vorgesehen, der Ukraine neue Darlehen zwischen 20 und 40 Milliarden Euro zur Verfügung zu stellen, die bis Ende Dezember und unabhängig von einer US-Beteiligung bereitgestellt werden sollen. Die genaue Summe wird von der EU-Kommission nach Beratungen mit den Mitgliedsstaaten der EU festgelegt, wie ungenannte EU-Beamte dem Blatt mitteilten. Diese Gelder sollen zur Unterstützung der finanziellen Stabilität der Ukraine dienen.
Der Artikel deutet darauf hin, dass das Verfahren entwickelt wurde, um ein mögliches Veto der ungarischen Regierung zu den von den USA geforderten Garantien zu umgehen. Budapest möchte die Entscheidung über die Nutzungsmöglichkeiten der eingefrorenen Vermögenswerte der russischen Zentralbank bis nach den US-Präsidentschaftswahlen am 5. November aufschieben.
Einem Gesetzesentwurf zufolge, den die Zeitung einsehen konnte, plant Brüssel, der Ukraine bis Ende 2024 milliardenschwere Kredite zu gewähren. Dies erweitert ein bereits bestehendes EU-Finanzhilfepaket, so dass keine einstimmige Entscheidung der EU-Staaten nötig ist, sondern lediglich eine Mehrheit erforderlich wird, wodurch Budapest kein Veto einlegen kann. Das aktuelle EU-Hilfsprogramm für Kiew endet zum Jahresende.
In den vergangenen Monaten haben die EU, die USA und andere G7-Staaten daran gearbeitet, bis Ende des Jahres Kredite im Wert von 50 Milliarden US-Dollar (rund 46 Milliarden Euro) für Kiew bereitzustellen. Nach einem Beschluss der G7, der im Juni gefasst wurde, sollen diese Darlehen durch zukünftige Einnahmen aus den blockierten Vermögenswerten der russischen Zentralbank gedeckt werden.
Der Großteil des eingefrorenen Vermögens im Wert von 280 Milliarden US-Dollar (etwa 258 Milliarden Euro) liegt innerhalb der EU und wird von der größten europäischen Zentralverwahrstelle, Euroclear in Brüssel, verwaltet, die unter der Aufsicht des belgischen Finanzministeriums steht.
Gemäß der Vereinbarung des G7-Gipfels sollen sowohl die EU als auch die USA Darlehen im Wert von 20 bis 22 Milliarden US-Dollar (etwa 18,4 bis 20 Milliarden Euro) gewähren. Großbritannien, Kanada und Japan werden kleinere Kredite bereitstellen, um die verbleibenden zehn Milliarden US-Dollar zu erbringen.
Die US-Regierung ist besorgt, dass Kiew Schwierigkeiten haben könnte, die Darlehen zurückzuzahlen, sollte die EU ihre Sanktionen gegen Russland nicht verlängern. Deshalb fordern sie von Brüssel Garantien, dass die russischen Vermögenswerte weiterhin eingefroren bleiben.
Die aktuelle EU-Sanktionsrichtlinie erfordert eine Verlängerung der Einschränkungen gegen Russland alle sechs Monate durch eine einstimmige Entscheidung der 27 EU-Mitglieder.
Brüssel hat laut einem Bericht der Zeitung Politico drei Optionen für ein dauerhaftes Einfrieren russischer Vermögenswerte vorbereitet. Eine davon wäre eine Blockade für fünf Jahre, die jährlich überprüft wird. Eine andere Option schlägt eine Verlängerung der Sanktionen alle 36 Monate mit Einstimmigkeit der EU-Staaten vor.
Ein ungarischer Regierungsvertreter erklärte den EU-Botschaftern in Brüssel, dass diese Fragen nach den US-Wahlen behandelt werden sollten, so die Financial Times.
Bislang konnten Washington und Brüssel sich nicht auf ein Verfahren zur Verlängerung der Sanktionen und das Einfrieren russischer Vermögenswerte einigen. Daher erwägt die EU nun eine Alternative, um Darlehen an Kiew als Teil des auslaufenden Finanzhilfepakets zu vergeben, berichtet das Blatt.
Falls die EU sich für eine Kreditvergabe entschließt, müssen die EU-Beamten in den nächsten Wochen mit den Vorbereitungen beginnen, um alle bürokratischen Hürden rechtzeitig zu überwinden, da das aktuelle Hilfspaket für die Ukraine am Ende des Jahres ausläuft, so die Zeitung.
“Es ist dringend erforderlich, den Vorschlag vor Ende Oktober anzunehmen, damit das EU-Darlehen vor Ende 2024 für zukünftige Auszahlungen in Tranchen freigegeben werden kann”, heißt es in dem entsprechenden Entwurf.
Der Plan sieht vor, die Erlöse aus den eingefrorenen Vermögenswerten in Höhe von 2,5 bis drei Milliarden Euro pro Jahr für die Rückzahlung der Kredite zu verwenden, wie die Zeitung schreibt.
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