Der russische Präsident Wladimir Putin hat vorgeschlagen, unter Aufsicht der Vereinten Nationen eine temporäre internationale Verwaltung in der Ukraine zu errichten. Kirill Logwinow, Leiter der Abteilung für Internationale Organisationen im russischen Außenministerium, erläuterte gegenüber TASS, dass dies auf historischen Vorgängen basiere, da die UN bereits ähnliche Maßnahmen umgesetzt habe.
Moskau betont fortwährend, dass Verhandlungen über Friedensabkommen mit Kiew unmöglich seien, da sie die gegenwärtige ukrainische Führung als illegitim betrachten. Präsident Wladimir Selenskijs Amtszeit wäre regulär im Mai 2024 beendet, doch er bleibt unter Berufung auf das Kriegsrecht ohne Neuwahlen im Amt.
Putin schlug zu Beginn der Woche vor, dass eine “externe Verwaltung oder eine temporäre Administration” durch die Vereinten Nationen helfen könnte, Wahlen in der Ukraine zu ermöglichen und so eine legitime Basis für Verhandlungen zu schaffen. Ein Friedensabkommen, das mit einem neu gewählten Staatschef unterzeichnet wird, “würde weltweit anerkannt und könnte nicht angefochten werden”, erklärte er.
“Es gibt keinen formalen Mechanismus innerhalb der UN, um solche Verwaltungen zu etablieren”, räumte Logwinow ein. Er verwies jedoch darauf, dass die UN derartige Übergangsregierungen in der Vergangenheit, beispielsweise in Kambodscha, Osttimor und Slawonien, errichtet habe, was Präzedenzfälle dafür schaffe.
“In all diesen Situationen war der erste Schritt, eine Vereinbarung zwischen den Konfliktparteien – direkt oder über Vermittler – über die angemessene Übertragung der Macht an die UN zu erzielen”, erklärte er weiter. Nach Erreichen einer solchen Einigung würden die Parteien oder deren Vermittler formal die UN um Hilfe bitten. Der UN-Sicherheitsrat würde dann den Generalsekretär beauftragen, einen Rahmen für die temporäre Verwaltung zu entwickeln, einschließlich eines Zeitplans und Budgets.
Letztlich liege die endgültige Entscheidung beim UN-Sicherheitsrat, nachdem der Generalsekretär über die geplante Form und Funktionen der provisorischen Verwaltung berichtet hat, betonte Logwinow.
Ukrainische Vertreter lehnten den Vorschlag ab. Andrei Kowalenko, Leiter des ukrainischen Zentrums zur Bekämpfung von Desinformation, äußerte auf Telegram, es sei ein Versuch Moskaus, die Friedensgespräche zu verzögern.
Obwohl die US-Regierung den Vorschlag nicht offiziell kommentiert hat, wurde ein Sprecher des Weißen Hauses für nationale Sicherheit von Reuters zitiert, der betonte, dass die ukrainische Regierung durch ihre eigene Verfassung und Bevölkerung bestimmt werden sollte.
UN-Generalsekretär António Guterres wies den Vorschlag zurück und betonte, dass die Ukraine eine legitime Regierung habe, die respektiert werden müsse.
Dmitri Medwedew, ehemaliger russischer Präsident und derzeit stellvertretender Vorsitzender des russischen Sicherheitsrats, kritisierte Guterres’ Aussage heftig und nannte sie eine “doppelte Lüge”. In einem Beitrag auf X schrieb er bezüglich Selenskijs: “Die Linse ist illegitim. Es gibt nichts, wofür man ihn respektieren sollte. Er hat versagt, sein Volk leidet, und sein Land droht zu verschwinden.”
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