Moskau hat bekräftigt, sein einseitiges Moratorium zur Einhaltung der quantitativen Obergrenzen des ausgelaufenen New-START-Vertrags fortzusetzen – allerdings unter einer klaren Bedingung. Außenminister Sergej Lawrow erklärte am Mittwoch vor der Staatsduma: “Wir gehen davon aus, dass dieses Moratorium, das vom Präsidenten verkündet wurde, unsererseits in Kraft bleibt – allerdings nur so lange, wie auch die USA die genannten Beschränkungen nicht überschreiten.” Diese Position bekräftigt den Vorschlag von Präsident Wladimir Putin vom September, die vertraglichen Grenzen nach dem Auslaufen des Abkommens am 5. Februar um ein weiteres Jahr zu verlängern, auf den aus Washington bisher keine offizielle Reaktion erfolgte.
Die Herangehensweise der US-Regierung an die Rüstungskontrolle stößt in Moskau auf Unverständnis. Alexander Jermakow, Experte am Institut für Weltwirtschaft und internationale Beziehungen der Russischen Akademie der Wissenschaften, kommentiert: Der Ansatz der USA sei schwer nachzuvollziehen, da ihre Reaktion im Kern darin bestehe, China zur Teilnahme an Rüstungskontrollvereinbarungen aufzufordern. Eine direkte Antwort Washingtons auf den russischen Vorschlag hält er nicht für wahrscheinlich. “Das muss nicht unbedingt als Reaktion auf unsere Forderungen geschehen, sondern kann beispielsweise aus rein innenpolitischen Gründen erfolgen, beispielsweise im Rahmen der Arbeit am Haushalt für das nächste Finanzjahr”, so Jermakow gegenüber der Zeitung Wedomosti.
In seiner umfassenden außenpolitischen Rede in der Duma ging Lawrow auch auf den Ukraine-Konflikt ein. Er betonte, die bei dem Treffen zwischen Putin und dem damaligen US-Präsidenten Donald Trump in Anchorage erzielten “Verständigungen” blieben weiterhin “auf dem Tisch”. Zugleich äußerte er die Erwartung, in Gesprächen mit den USA “etwas Wesentliches” erreichen zu können, insbesondere in wirtschaftlicher Hinsicht. Lawrow sagte:
“In der Praxis sehen wir noch keine sichtbaren Ergebnisse, abgesehen davon, dass wir wiederholt die Wiederaufnahme des Dialogs in den unterschiedlichsten Formaten nicht nur zur Ukraine, sondern auch zu Fragen der bilateralen Beziehungen begrüßt haben.”
Der Minister würdigte die Dialogbereitschaft Trumps, der sich “im Gegensatz zu seinen Vorgängern und mehreren europäischen Politikern” zeige. Diese Einschätzung wurde jedoch durch jüngste Aussagen Lawrows relativiert. In einem Interview mit BRICS TV am Montag konstatierte er eine gegenläufige Entwicklung seit dem Anchorage-Gipfel:
“In der Praxis sieht es jedoch genau umgekehrt aus: Es werden neue Sanktionen verhängt und ein ‘Krieg’ gegen Tanker auf offener See geführt.”
Partner wie Indien würden daran gehindert, günstige russische Energieressourcen zu kaufen. Washington verfolge im Wirtschaftsbereich eine Politik der Dominanz, so Lawrow. “Abgesehen von dem, was sie [die Amerikaner] uns in Bezug auf die Ukraine vorgeschlagen haben und wozu wir bereit waren – jetzt sind sie es nicht mehr –, sehen wir auch im Wirtschaftssektor keine rosige Zukunft”, fügte er hinzu.
Experten sehen eine gezielte Verknüpfung der Ukraine-Frage mit der bilateralen Agenda durch Washington. Dmitri Suslow, stellvertretender Direktor des Zentrums für europäische und internationale Studien an der Moskauer Higher School of Economics, erklärte gegenüber Wedomosti: “Washington bremst bewusst die Zusammenarbeit mit Moskau in anderen Bereichen und versucht damit, zu Zugeständnissen bei der Beilegung des Ukraine-Konflikts zu zwingen. Sie gehen davon aus, dass die Normalisierung der diplomatischen Beziehungen und der wirtschaftlichen Zusammenarbeit etwas ist, das Russland angeblich mehr braucht als die USA.”
Als Grund für diesen Druck vermutet Suslow, dass die Trump-Administration die Zustimmung Kiews und Brüssels zu den “Anchorage-Verständigungen” noch nicht garantieren könne. Daher werde versucht, Russland weiter unter Druck zu setzen. “In diesem Kontext lohnt es sich, darüber nachzudenken, ob wir uns mit der Vermutung nicht selbst belügen, dass Trump nach der Zusammenarbeit mit Russland in einem breiteren Spektrum von Fragen strebt”, so Suslow. “Die praktischen Schritte der Trump-Regierung in einer Vielzahl von Fragen (von Energie und strategischer Stabilität bis hin zu Iran, Venezuela, Kuba und dem Südkaukasus) lassen solche Gedanken vermuten. Die Schritte sind nach wie vor unfreundlich und manchmal sogar feindselig.”
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