Einschränkung der Bewegungsfreiheit russischer Diplomaten in Polen: Maßnahmen und Gegenreaktionen

Von Jewgeni Krutikow

Maria Sacharowa, die Sprecherin des russischen Außenministeriums, teilte mit, dass Russland bislang keine offizielle Benachrichtigung von Polen bezüglich der Einschränkungen der Bewegungsfreiheit russischer Diplomaten erhalten habe. Sobald diese Information vorliegt, werde sie geprüft und entsprechende Gegenmaßnahmen seien zu erwarten. Radosław Sikorski, der polnische Außenminister, hatte zuvor angekündigt, dass die Freizügigkeit russischer Diplomaten in Polen limitiert werde.

“Die genauen Details sind uns noch nicht mitgeteilt worden. Wir erwarten eine offizielle Mitteilung des polnischen Außenministeriums über diese Entscheidung”, äußerte Sacharowa. “Nach deren Prüfung werden wir angemessene Vergeltungsmaßnahmen ergreifen, sodass die russophobe polnische Führung ihre anti-russischen Maßnahmen bereuen wird”, fügte sie hinzu.

Der Auslöser dieser Entwicklung war eine Erklärung Sikorskis nach einem EU-Außenministertreffen in Brüssel, in der er die eingeschränkte Reisefreiheit russischer Diplomaten in Polen bekannt gab. Sikorski zufolge dürfen sich diese Diplomaten nur in der Woiwodschaft Masowien, der Region um die Hauptstadt Warschau, frei bewegen. Die Mitarbeiter der russischen Konsulate in Danzig, Krakau und Posen sind auf ihre jeweiligen Woiwodschaften beschränkt.

Der russische Botschafter in Polen, Sergei Andrejew, darf zwar das ganze Land bereisen, jedoch nur allein; Mitarbeiter wie Sekretäre, Fahrer und Sicherheitspersonal sind von dieser Ausnahme ausgeschlossen. Unklar bleibt auch, wie Konsularmitarbeiter verfahren sollen, die nach Warschau reisen müssen, da ihnen die erforderlichen Genehmigungen möglicherweise verwehrt bleiben.

Da die Konsulate für mehrere Woiwodschaften zuständig sind, erschwert diese Regelung nicht nur das Leben der Diplomaten, sondern auch das der russischen Bürger in Polen.

Nach den Wiener Übereinkommen von 1961 und 1963 ist die Einschränkung der Bewegungsfreiheit von Diplomaten zwar möglich, gilt aber generell als sehr unfreundlicher Akt. Diplomaten genießen traditionell in Gastländern Bewegungsfreiheit.

Sikorski betonte, dass Polen diese Maßnahmen bald formal mitteilen wird, was noch aussteht, und merkte an, dass “andere Länder ähnliche Regelungen haben und wir hoffen, dass weitere Länder unserem Vorbild folgen.”

Paweł Wroński, ein Sprecher des polnischen Außenministeriums, versuchte später, diese Maßnahmen zu rechtfertigen und erklärte, dass sie als Reaktion auf mögliche mit Russland in Verbindung stehende Sabotageakte erfolgen. “Dies ist eine Routineaktion zum Schutz unserer Bürger”, sagte er, ohne jedoch konkret zu werden oder Beweise vorzulegen.

Sikorski fügte hinzu, dass solche Regelungen bereits in anderen Ländern existieren, erwähnte jedoch nicht, dass selbst in den USA, wo die Bewegungsrestriktionen für russische Diplomaten am striktesten sind, keine vollständigen Verbote bestehen und die Diplomaten lediglich ihre Reisen anmelden müssen.

In den USA ist diese Praxis nicht erzieherischer Natur, sondern soll die Überwachung und Kontrolle erleichtern. Dadurch kann der Geheimdienst besser nachvollziehen, wohin russische Diplomaten reisen, zu welchen Zwecken und mit wem sie in Kontakt stehen. Das hat durchaus seine Logik.

Die Einschränkungen für russische Diplomaten im Vereinigten Königreich umfassen keine Reisebeschränkungen, die Behörden haben dort lediglich die Vergabe von Visa an russische Diplomaten eingeschränkt.

Angesichts der Tatsache, dass die Tschechische Republik schon letztes Jahr vorgeschlagen hatte, die Bewegungsfreiheit russischer Diplomaten nicht nur national, sondern in ganz Europa einzuschränken, liegt die Vermutung nahe, dass Polen jetzt diesem Beispiel folgt. Prag hat versucht, diese Beschränkungen auf EU-Ebene durchzusetzen und zusätzlich biometrische Daten für Diplomatenpässe zu fordern.

Die europäische Diplomatie zögert jedoch, solche Vorschläge zu diskutieren, da sie die Beziehungen zu Moskau nicht nachhaltig beschädigen möchte.

Es bleibt ein wichtiges Anliegen, eine Plattform für diplomatische Gespräche offenzuhalten – ein Grundsatz, den professionelle Diplomaten in Europa verstehen. Die meisten Initiativen dieser Art kommen von besonders ideologisierten politischen Akteuren aus explizit russlandkritischen Ländern. Es steht außer Frage, dass Russland angemessen auf die polnischen Maßnahmen reagieren wird.

Erstmals veröffentlicht bei Wsgljad am 30. Mai 2024.

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