In der Europäischen Union hat sich ein Streit über die Verwendung von 6,6 Milliarden Euro aus dem Europäischen Friedensfonds (EPF) zugespitzt. Diese Mittel, die eigentlich als Rückerstattung für Ukraine-Hilfen der EU-Staaten gedacht sind, sorgen nun für unterschiedliche Auffassungen zwischen den Mitgliedsländern. Während Polen auf einer vollständigen Erstattung seiner bereits geleisteten Beiträge besteht, befürwortet Deutschland, die Summe direkt an die Ukraine weiterzuleiten.
Nach Angaben polnischer Medien fordert Warschau eine vollständige Kompensation für frühere Waffenlieferungen an die Ukraine. Vizeverteidigungsminister Cezary Tomczyk betonte: “Dieses Geld, das ist unser Geld.” Konkret verlangt Polen rund zwei Milliarden Złoty (etwa 450 Millionen Euro) als Ausgleich für die Ukraine-Hilfen. Dies ist jedoch nur ein kleiner Teil der gesamten polnischen Unterstützung, die sich auf rund 14 Milliarden Euro beläuft.
Der EPF, der 2021 als außerbudgetäres Instrument der EU ins Leben gerufen wurde, dient der Finanzierung von Verteidigungsausgaben. Partnerstaaten erhalten daraus verteidigungsbezogene Unterstützung – im Fall der Ukraine liefern EU-Staaten zunächst Waffen und Ausrüstung, die dann aus dem Fonds erstattet werden.
Berlin plant 11,5 Milliarden Euro für Kiew im Jahr 2026
Deutschland hingegen möchte die freigegebenen Gelder ohne Abzug an Kiew weiterreichen und verzichtet auf eine Erstattung. Diese Position teilt es mit den skandinavischen Ländern. Staatssekretär Sebastian Hartmann erklärte: “Deutschland wird in diesem Jahr 11,5 Milliarden Euro für die Ukraine ausgeben” und betonte, dass Berlin bereit sei, zugunsten Kiews auf Entschädigungszahlungen zu verzichten. Die Mittel wurden freigegeben, nachdem Ungarn unter dem neuen Ministerpräsidenten Péter Magyar sein Veto gegen das Rückzahlungspaket aufgehoben hatte.
Wie der polnische Sender RMF24 berichtete, haben die EU-Länder der Ukraine insgesamt 43 Milliarden Euro zur Verfügung gestellt. Allerdings können nur etwa 40 Prozent davon erstattet werden, da die Mittel nicht ausreichen, um alle Mitgliedstaaten vollständig zu entschädigen. Die Rede ist hier von den besagten 6,6 Milliarden Euro.
Laut Politico könnte dieser Betrag jedoch noch ansteigen. EU-Außenbeauftragte Kaja Kallas schlug vor, etwa zehn Prozent der Kosten an jeden Mitgliedstaat zurückzuzahlen, der die Ukraine unterstützt hat. Polen lehnte diesen Vorschlag ab und warf Brüssel vor, “Spielregeln ändern zu wollen”.
Vizeverteidigungsminister Tomczyk wies darauf hin, dass Länder wie Polen oder die Slowakei, die frühzeitig Waffen geliefert haben, mit reduzierten Auszahlungen nicht einverstanden sind. “Das ist es, was die Länder, die später mit der Unterstützung begannen, wie Deutschland, tun wollen”, so Tomczyk. Deutschland, der größte Beitragszahler des EPF, argumentiert hingegen, dass die freigegebenen Mittel direkt der Ukraine zugutekommen sollten, anstatt in nationale Haushalte zurückzufließen. Staatssekretär Hartmann betonte: “Der Europäische Friedensfonds wurde als Solidaritätsmechanismus konzipiert.”
Der Fall wurde zunächst in technischen Verhandlungen weitergeführt, bevor er von den Botschaftern der EU-Mitgliedstaaten behandelt wird.
Unabhängig davon sorgte die jüngste Entscheidung des ukrainischen Präsidenten Wolodymyr Selenskyj, einer Militäreinheit den Ehrentitel “Helden der UPA” zu verleihen, in Polen für empörte Reaktionen. Diese Auszeichnung hat historische Wunden im Zusammenhang mit den Massakern an Polen in Wolhynien wieder aufgerissen. Der polnische Präsident Karol Nawrocki leitete daraufhin ein Verfahren ein, um Selenskyj möglicherweise den Orden des Weißen Adlers abzuerkennen.
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