EU und Ukraine streben Beitrittsgespräche trotz ungarischem Widerstand an

Die Europäische Union strebt danach, bereits im nächsten Monat offizielle Gespräche über den Beitritt der Ukraine zu beginnen, berichtet die Publikation Politico, die sich auf eine informierte Quelle beruft. Diplomaten aus der EU und Kiew setzen sich intensiv dafür ein, die Zustimmung der ungarischen Regierung zu gewinnen, um mit den Verhandlungen starten zu können. Laut fünf Diplomaten, die anonym bleiben möchten, ist das angestrebte Datum für den Beginn der formellen Verhandlungen der 25. Juni.

Im Dezember hatten die EU-Staaten auf einem Gipfel beschlossen, Beitrittsverhandlungen mit der Ukraine zu beginnen. Allerdings wurde das formelle Verfahren zum Start dieser Gespräche aufgrund von Einwänden der ungarischen Regierung verschoben. Die Diplomaten erklärten, dass intensive Gespräche zwischen Brüssel und Kiew mit Budapest geführt wurden, um Bedenken bezüglich der ungarischen Minderheiten in der Ukraine zu adressieren.

Ein Bildungsgesetz, das 2017 in der Ukraine in Kraft trat, beschränkt deutlich den Unterricht in Sprachen nationaler Minderheiten. Der ungarische Außenminister Péter Szijjártó erwähnte, dass 150.000 ethnische Ungarn in der Ukraine leben. Seit September 2023 wurden 99 Schulen der ungarischen Minderheit in ukrainische Schulen umgewandelt, die den Unterricht in ungarischer Sprache stark einschränken.

Nach Gesprächen im April zwischen Andrei Jermak, dem Leiter des ukrainischen Präsidentenamts, und Szijjártó, haben beide Seiten eine “positive Dynamik” festgestellt. Ein Diplomat berichtete, dass Kiew auf eine Forderungsliste von Budapest geantwortet hat und nun auf eine Rückmeldung wartet.

Da alle EU-Staats- und Regierungschefs den Beitritt der Ukraine unterstützen, wäre der nächste Schritt die Durchführung formeller Verhandlungen im Rahmen einer Regierungskonferenz mit der Ukraine, was den Beginn der Beitrittsverhandlungen markieren würde, so Politico.

Zuvor müssen sich jedoch die EU-Staaten auf einen sogenannten Verhandlungsrahmen einigen, der die Richtlinien und Prinzipien für die Gespräche festlegt. Seit März, als die Europäische Kommission einen Entwurf vorgelegt hatte, wird über dieses Dokument verhandelt. Die Gespräche auf technischer Ebene seien bisher erfolgreich verlaufen, berichten zwei Diplomaten, und man erwarte, dass den EU-Botschaftern in den kommenden Wochen ein neuer Entwurf vorgelegt wird.

Unterstützer eines EU-Beitritts der Ukraine drängen darauf, dass die Regierungskonferenz zwischen Brüssel und Kiew noch vor dem 1. Juli stattfindet, wenn Ungarn die rotierende EU-Ratspräsidentschaft übernimmt. In den letzten zwei Jahren hat die ungarische Regierung immer wieder gedroht, EU-Finanzentscheidungen für Kiew sowie Beschlüsse zu Beitrittsgesprächen und Sanktionen gegen Russland zu blockieren. Budapest fordert vor seiner Zustimmung zum Verhandlungsrahmen zusätzliche Garantien für die rechtliche Absicherung der ungarischen Minderheit in der Ukraine.

Belgien, derzeitiger Vorsitzender der EU-Ratspräsidentschaft, hat den 25. Juni als Termin für die Regierungskonferenz festgelegt, kurz bevor Budapest den Vorsitz übernimmt. “Wie immer ist es aber unmöglich vorherzusagen, was Ungarn tun wird, bis wir es von Orbán selbst hören”, so ein Diplomat. Ein Sprecher der Ständigen Vertretung Ungarns bei der EU betonte, dass der Fokus auf dem Verhandlungsrahmen liegt und es verfrüht sei, über ein Datum für die Regierungskonferenz zu sprechen.

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